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Tribune

États généraux de l’alimentation : 34 ONG – dont Terre de Liens – dénoncent le quasi-arrêt des aides à l’agriculture biologique

dimanche 30 juillet 2017

Alors que les États généraux de l’alimentation devraient accompagner la transition agricole, 34 ONG mobilisées ont rédigé une tribune pour dénoncer la quasi absence d’aide à l’agriculture biologique. Créatrice en emplois locaux et non délocalisables, capable de réduire l’impact agricole sur le climat et plus résiliente, la bio est une solution d’avenir qui fait déjà ses preuves. Pour répondre aux attentes citoyennes et ne pas céder aux lobbies, les ONG interpellent le gouvernement.

Quel secteur économique peut se targuer d’une croissance continue ces dix dernières années, d’un véritable engouement des consommateurs et d’un soutien constant des citoyens ? Sous l’effet des crises systémiques frappant le milieu agricole, l’agriculture biologique connaît un succès qui ne se dément pas. Chaque jour, ce sont 21 fermes qui se sont converties à la bio en 2016. Entre 2001 et 2016, le nombre de fermes produisant une alimentation biologique a triplé, passant de 10 364 à 32 264 ! Et les dernières crises agricoles ont encore amplifié ce mouvement de fond. Les surfaces en bio ont cru de 16 % en 2016 en France.

Loin de la dépression qui frappe l’agriculture, la bio a donc le vent en poupe. Et c’est heureux car chaque nouvelle étude vient démontrer et confirmer tout l’intérêt de cette pratique agricole. Pour le bien-être des paysans eux-mêmes et de la rentabilité de leur ferme, pour la santé des consommateurs ensuite ; et surtout pour l’eau, l’air, les sols ainsi que la faune et la flore qui ne sont plus perçues comme des « nuisibles » et autres « mauvaises herbes » à éradiquer mais comme des partenaires sur lesquels construire une nouvelle relation au vivant. Plus résiliente, intensive en emplois locaux et non délocalisables, plus rentable économiquement, capable de réduire l’impact agricole sur le climat, la bio est une solution d’avenir qui fait déjà ses preuves. Échaudés par les crises sanitaires à répétition, les consommateurs se tournent toujours plus nombreux vers des produits biologiques, locaux et de saison. Neuf français sur 10 ont consommé des produits bios en 2016 et 15 % en consomment régulièrement.

Au lendemain de l’ouverture d’États généraux de l’alimentation censés répondre aux attentes citoyennes, le ministre de l’agriculture Stéphane Travert semble avoir cédé aux exigences de certains lobbies œuvrant pour que rien ne change. En effet, la France doit notifier avant fin juillet à la Commission européenne le niveau de financement qu’elle compte prélever dans le « premier pilier » (aides directes à l’agriculture sans souci du mode de production) pour financer le « deuxième pilier » (aides ciblées sur des pratiques plus respectueuses de l’environnement). Or, l’annonce faite jeudi après-midi par le ministre ne prévoit qu’un transfert minimum dont l’essentiel de l’enveloppe est de fait déjà consommé, et sans aucun fléchage spécifique prévu pour financer le développement de l’agriculture biologique dans les trois prochaines années. En l’état, les nouvelles conversions d’agriculteurs vers la bio risquent de tout simplement être stoppées nettes car les enveloppes sont épuisées, et certains agriculteurs déjà engagés en bio pourraient devoir mettre la clé sous la porte ou repartir en « conventionnel ». Il serait ahurissant que la dynamique de transition vers l’agriculture biologique soit bloquée par une irresponsabilité budgétaire et par un manque de courage politique.

Alors que la bio représente désormais 5,7 % de la surface agricole utile et 7,3 % des fermes françaises avec une forte progression ces deux dernières années, seules 2 % des aides agricoles européennes affectées à la France sont versées aux paysans bio, soit 160 millions d’euros sur 7,44 milliards. Il semble donc que ce sous-financement chronique de la conversion et du maintien des agriculteurs en bio soit encore trop pour les tenants du statu quo !

Nous ne pouvons comprendre que parallèlement au lancement d’États généraux de l’alimentation, le ministre de l’agriculture envoie un tel signal. Ce serait un faux-départ et une vraie faute politique. Nous demandons instamment au ministre de l’Agriculture de s’engager à flécher 3% supplémentaires du budget du 1er pilier vers le second, spécifiquement sur la bio (conversion et maintien), et ce sans préjuger des montants supplémentaires nécessaires pour les autres mesures environnementales et territoriales.

La bio doit être soutenue à hauteur de ce qu’elle représente. Il est anormal que le mode de production le plus vertueux soit le moins aidé. Les acteurs de la bio sont engagés dans une transition agricole et alimentaire, sans bruit mais avec la ténacité de celles et ceux qui ont l’intime conviction de répondre à une demande dont l’heure est venue. Depuis des décennies les ministres de l’agriculture se sont enfermés dans une cogestion qui les aveugle. Le ministre d’une partie du monde agricole doit devenir celui de la transition agricole et alimentaire. Nous œuvrerons collectivement en ce sens avec ténacité et responsabilité.

Stéphanie Pageot
, agricultrice, présidente de la FNAB
Jacques Caplat, secrétaire général d’Agir Pour l’Environnement
Audrey Pulvar, présidente de la Fondation pour la Nature et l’Homme
Laurent Pinatel, porte-parole national de la Confédération paysanne
Aurélie Trouvé, porte-parole d’Attac
Jean-François Julliard, directeur de Greenpeace France
Pascal Canfin, directeur général du WWF France
Jean-Claude Bevillard, pilote du réseau Agriculture de France Nature Environnement
Claire Nouvian, présidente de Bloom
Gilles Bas, secrétaire fédéral de Nature&Progrès
Hervé Bedouet, président de la FADEAR – réseau de l’agriculture paysanne
Morgane Creach, directrice du Réseau Action Climat France
Jérôme Dehondt, porte-parole du Miramap
Marc Dufumier, président de la Plate-forme pour le commerce équitable
Sophie Dupraz, directrice du programme Alimentation Responsable et Durable de RESOLIS.
Gilles Bas, secrétaire fédéral de Nature & Progrès
David Erhart, agronome, Fédération Artisans du Monde
Jacques Godard, co-président de SOL
Dominique Hays, président du Réseau Cocagne
Gilles Huet, délégué général d’Eau et rivières de Bretagne
Gilles Lanio, président de l’Union Nationale de l’Apiculture Française
Martine Laplante, référente agriculture des Amis de la Terre
Patrick Lespagnol&Bernard Schmitt, co-président du Mouvement d’Agriculture Bio-Dynamique
Hervé Le Meur, OGM Dangers
Freddy Le Saux, président de Terre de Liens
Véronique Moreira, présidente de WECF France
Birthe Pedersen, présidente d’ActionAid France
Jean-Christophe Robert, directeur de Filière Paysanne
Emilie Sarrazin-Biteye, présidente de Max Havelaar France
Frank Alétru, président du Syndicat National d’Apiculture
Anne-Françoise Taisne, déléguée-générale du CFSI
François Veillerette, directeur de Générations Futures
Dominique Techer, président de Bio Cohérence
Françoise Vernet
, présidente de Terre & Humanisme

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