L’accès à la terre est encore trop souvent un angle mort des politiques européennes. Pour les institutions de l’Union européenne (UE), et une partie des Etats membres, les terres agricoles ne sont pas un objet de régulation, a fortiori pas européen. Principale politique de l’UE, la politique agricole commune (PAC) ne traite pas directement des terres agricoles, sur lesquelles elle a pourtant de nombreux impacts : en incitant à la concentration foncière, en renchérissant les prix, en finançant la sous-utilisation de terres agricoles ou en bloquant certaines transmissions. La première action d'Access to Land a donc visé à faire reconnaître l’accès à la terre comme un enjeu politique européen.
Pour cela, le réseau a contribué à mettre en lumière les effets de la PAC à l’occasion des débats préparatoires à sa réforme. A partir de 2015, et du dépôt d’une pétition au Parlement européen, nous avons commencé à peser en faveur d’une politique foncière européenne spécifique. Cette pétition a recueilli le soutien de plus de 80 organisations issues de 12 pays ou de niveau européen : organisations agricoles, de développement rural, de droits humains, d’environnement et de solidarité internationale. Fait rare, cette pétition a été suivie d’effets puisqu’elle a contribué à l’adoption, par le Parlement européen, d’un rapport sur les terres agricoles en Europe en 2017. A partir de là, un dialogue s’est engagé avec les représentants de la Commission européenne.
Aujourd’hui, Terre de Liens et le réseau Access to Land continuent de se mobiliser, avec nos partenaires européens – la coordination européenne Via Campesina, Transnational Institute, IFOAM Europe, aGter, Urgenci, etc. – pour faire évoluer la réglementation européenne : renforcement de l’appareil statistique sur les terres agricoles et création d’un observatoire ; adoption d’orientations politiques soutenant un accès équitable à la terre en Europe ; réforme de la PAC pour limiter la concentration, développer l’emploi agricole et soutenir des pratiques véritablement écologiques ; reconnaissance des sols comme ressource à protéger ; etc.
