Terre de Liens était présent au salon des Maires 2025 pour la tenue du 5e Séminaire Récolte, dans la perspective des élections municipales. L'accent a été mis sur les témoignages d'élu·es pour inspirer les candidat·es aux élections de mars 2026. En effet, les collectivités territoriales peuvent agir sur les terres agricoles, dans la visée de relocaliser l'alimentation ou de préserver de la ressource en eau notamment.
Quelles actions pour les collectivités afin de relocaliser l’alimentation et préserver la ressource en eau ?
La relocalisation de l'alimentation permet de maintenir une agriculture qui assure une sécurité alimentaire pour le territoire, sujet qui émane d'une demande sociétale et relève d'un enjeu de santé publique. Les territoires sont précurseurs pour expérimenter et favoriser une agriculture dédiée à l'alimentation locale et de qualité.
Les communes sont également responsables de l'approvisionnement du premier aliment dont nous avons tous besoin : l'eau potable. Certaines pratiques agricoles permettent de la préserver, les collectivités peuvent favoriser ses pratiques à travers des actions foncières.
Il n'y a pas de compétences directe agriculture ou alimentation pour les collectivités, mais elles peuvent agir via le foncier en tant que propriétaire, régulateur ou facilitateur.
Quels sont les rôles des élu·es dans ces réussites ?
Comment les collectivités peuvent agir ?
Ressources :
La Régie agricole de Chambray-les-Tours [Fiche Récolte]
Création d’une ferme maraîchère sur une parcelle communale aux Loges-en-Josas [Fiche Récolte] (à venir)
Un syndicat d'eau s'engage : l'exemple du pays d'Argentan - [Vidéo]
[Replay du séminaire]
Un partenariat Terre de Liens et INRAE
Le projet Récolte existe depuis bientôt 10 ans, né du constat qu'il était difficile d'agir depuis les territoires en tant que collectivité, pour mener des actions de préservation du foncier agricole. Fruit d'un partenariat entre Terre de Liens et INRAE, il met l'action des collectivités territoriales au cœur de sa démarche, constituée de trois piliers :
- la capitalisation via une plateforme qui recense les initiatives inspirantes
- les sciences collaboratives via la production de connaissances
- les réseau multi-acteurs via les rencontres nationales et régionales et la diffusion d'une infolettre
Analyse de 100 initiatives de collectivités
Issue de l'analyse des 100 fiches Récolte publiées sur la plateforme, la note d'orientation politique "De quels leviers disposent les collectivités pour agir sur le foncier agricole ?" est présentée par les deux chercheuses INRAE membres du comité de pilotage de Récolte.
- Cinq leviers d’action sont caractérisés pour aider les collectivités face à la diversité des démarches et instruments fonciers, en fonction des moyens et enjeux locaux :
- Créer une nouvelle ferme agroécologique grâce au portage foncier > L'exemple de Pussay (91) ou de Rancon (87)
- Soutenir l’installation et la transmission par des dispositifs territoriaux > L'initiative du Haut-Languedoc (34) ou de Redon (35 et 56)
- Relancer l’utilisation agricole de parcelles privées à l’abandon > La fiche de Paziols (11) ou de Douelle (46)
- Préserver des paysages agraires patrimoniaux par l’acquisition publique > La démarche de Castelnau de Guers et Florensac (34) ou du conseil départemental de Haute Savoie (74)
- Sanctuariser les terres agricoles à long terme via des zonages d’urbanisme > Le bilan de La Roquebrussanne (83) ou le PEANP des Jalles (33)
- Les initiatives foncières agricoles prennent plusieurs années, cela nécessite d’ajuster les temporalités de l’action publique, de l’urbanisme, des mandats et de l’installation agricole. Il est nécessaire d’anticiper et planifier les objectifs à court et à long terme, afin d’éviter la perte de dynamique collective.
- La plupart des initiatives foncières réussies sont menées avec des acteurs agricoles, traditionnels et alternatifs, les partenariats pouvant évoluer au cours de la démarche.
Comment réussir ? La première clef c'est l'engagement des élu·es puis s'entourer de partenaires agricoles.
Géographe à INRAE
Ca nous a paru essentiel d'être bien entourés, via les partenariats agricoles, pour pouvoir aller plus loin
Conseiller municipal à la Mairie de Chambray les Tours
La question suivante émerge de la discussion : comment voit-on passer les mouvements fonciers en mairie ? Par les Conventions de Veille d'Intervention Foncière établies entre la SAFER Régionale et la commune, précise une personne de la FNSAFER. Elles donnent accès à l'ensemble des informations des mouvements fonciers sur le territoire via Vigifoncier. Ces conventions sont payantes, en fonction de la taille de la commune.
On se rend compte qu'en mairie les terres agricoles on ne les voit pas passer !
Maire de Montgailhard
Pendant que certaines collectivités font le choix du dialogue territorial, "elles invitent autour de la table des acteurs aux diverses compétences pour fluidifier la transmission ou des dynamiques alimentaires" amène Christine Léger-Bosch, économiste à INRAE. D'autres se tournent vers le portage foncier ou l'installation sur du foncier public, ce qui amène la question de l'investissement via de l'argent public.
Cela représente des volumes d'argent public, la question de l'investissement dans une entreprise privée est extrêmement légitime. Nous on y est allé, j'étais très convaincue. Je savais que si je ne mettais pas d'argent public, je n'aurais jamais mes maraîchers. Ce ne sont pas les compétences générales des collectivités, ça correspond à un engagement, qui a beaucoup de sens. On est très très heureux de l'avoir fait !
Maire de Loges en Josas
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